Le Liban post-élections législatives ou le dilemme des deux scénarios

La fermeture du dépôt des candidatures marque l’entrée du Liban dans la phase active des élections législatives qui doivent se tenir le 15 mai prochain.

Si des doutes subsistent quant à la tenue de ces élections à la date prévue, les différents protagonistes de la bataille électorale à venir tentent de mobiliser leur électorat respectif, pour un scrutin jugé crucial par l’ensemble des partis et formations politiques.

Cependant, malgré les divergences programmatiques, le Liban devra faire face à deux scénarios politiques.

Le premier consisterait en une victoire du Hezbollah et de ses alliés, tant au sein de la communauté chiite, où le Hezbollah et son allié Amal obtiendraient l’ensemble des sièges chiites, qu’au niveau des sièges des autres communautés,  où le Hezbollah assurerait la présence de parlementaires non affiliés à sa formation mais soutenant son action. Cette victoire permettrait au Hezbollah de jouir d’une légitimité populaire renforcée et d'empêcher son isolement interne. Cependant, malgré cette victoire, le Hezbollah, et par extension le Liban dans lequel le parti reste incontournable, continueront de pâtir de l’isolement diplomatique tant sur le plan arabe qu’international.

Le second scénario permettrait, d’une part, l’arrivée au pouvoir d’une majorité hostile au Hezbollah et d’autre part l’élection de parlementaires chiites ouvertement hostiles au Hezbollah. Cette configuration mènerait à la formation d’un gouvernement respectant l’équilibre confessionnel et globalement hostile au Hezbollah. Cette seconde option permettrait l’application d’un programme visant à isoler le Hezbollah mais pourrait mener à des dérapages sécuritaires. Elle pourrait conduire à la guerre civile en cas de volonté gouvernementale de pousser l’armée libanaise à l’affrontement avec la formation chiite.  

Lebanon after the legislative elections or the dilemma of the two scenarios

The closing of the deadline for the submission of candidacies marks the entry of Lebanon into the active phase of the legislative elections to be held on 15 May.

If doubts remain about the holding of these elections on the scheduled date, the various protagonists of the upcoming electoral battle are trying to mobilize their respective electorates for a vote considered crucial by all political parties and formations.

However, despite the programmatic differences, Lebanon will have to face two political scenarios.

The first one would consist in a victory for Hezbollah and its allies, both within the Shiite community where Hezbollah and its ally Amal would obtain all the Shiite seats, and in the seats of the other communities where Hezbollah would ensure the presence in Parliament of parliamentarians not affiliated to its formation but supporting its action. This victory would allow Hezbollah to enjoy a strengthened popular legitimacy and make any attempt at isolation impossible to implement. However, despite this victory, Hezbollah, and by extension Lebanon in which the party will be inescapable, will continue to suffer from diplomatic isolation both at the Arab and international levels.

The second scenario would allow, on the one hand, the arrival in power of a majority hostile to Hezbollah and on the other hand the election of Shiite parliamentarians openly hostile to Hezbollah. This configuration would allow the formation of a government respecting the confessional balance and generally hostile to Hezbollah. This second option would allow the implementation of a programme aimed at isolating Hezbollah but could lead to security problems or even civil war if the government wanted to push the Lebanese army into a confrontation with the Shiite formation. 

Les réfugiés syriens et le défi du logement

Face à l’effondrement économique libanais, la situation des réfugiés syriens, présents en nombre sur le territoire libanais, devient de plus en critique.

L’augmentation du chômage et de l’inflation touche plus âprement ces populations fragiles. La combinaison de ces deux facteurs détériore la capacité des réfugiés à accéder à un logement. Cette réalité constitue aujourd’hui l’une des préoccupations majeures des 1.5 millions réfugiés syriens.

En effet, souvent logés au sein de camps informels, les réfugiés syriens sont à la merci des propriétaires de terrains sur lesquels leurs tentes sont installées. Faute d’encadrement légal et de contrôle, les locations insalubres et impropres à l’habitation se sont multipliées.

Ainsi, l’inflation, la poussée du chômage, et la faiblesse des aides humanitaires ont déjà été à l’origine de plus de 800 cas d’expulsions de réfugiés durant la seule année 2021. Ces  chiffres sont considérés comme sous-évalués et pourraient exploser avec la dégradation toujours plus importante de la situation libanaise.

Syrian refugees and the housing challenge

Faced with the economic collapse of Lebanon, the situation of Syrian refugees, who are present in large numbers on Lebanese territory, is becoming increasingly critical.

If the increase in unemployment and inflation affects these fragile populations more severely, the combination of these two factors on the refugees' ability to access housing is now one of the major concerns of the 1.5 million Syrian refugees.

Indeed, often housed in informal camps, Syrian refugees are at the mercy of the owners of the land on which their tents are set up. Due to the lack of a legal framework and control, unhealthy and unfit for habitation rentals have multiplied.

Thus, inflation, rising unemployment and low humanitarian aid have already led to more than 800 cases of refugee expulsions in 2021 alone, a figure that is considered to be underestimated and that could explode with the ever-worsening situation in Lebanon.

Vers un retour de l’Arabie saoudite sur la scène politique libanaise ?

Malgré la rupture de son alliance avec le Courant du futur, de l’ex-Premier ministre Hariri, et le rappel de son ambassadeur au Liban le 29 octobre 2021, l’Arabie saoudite semble à nouveau vouloir jouer un rôle sur la scène politique libanaise.

En effet, face au risque d’un boycott massif des élections législatives par l’électorat sunnite, servant le Hezbollah et ses alliés, le royaume du Golfe assure qu’il apportera le soutien nécessaire à ses autres alliés sunnites, ainsi qu’au parti des Forces libanaises et au Parti socialiste progressiste, dans le cadre de la bataille électorale à venir.

À plus long terme, le maintien d’une opposition forte au Hezbollah, favorable à l'Arabie Saoudite, permettrait cette dernière de participer indirectement aux négociations de sortie de crise. Ainsi, l’Arabie Saoudite jouera un rôle dans la direction que devra prendre le Liban à l’heure de sa renaissance économique et politique.

Towards a return of Saudi Arabia on the Lebanese political scene?

Despite the break of its alliance with the Future Movement, of ex-Prime Minister Hariri, and the recall of its ambassador to Lebanon on October 29, 2021, Saudi Arabia seems to want to play a role in the Lebanese political scene.

Indeed, faced with the risk of a massive boycott of the legislative elections by the Sunni electorate, which could benefit Hezbollah and its allies, the Gulf kingdom assures that it will provide the necessary support to its other Sunni allies, as well as to the Lebanese Forces party and the Progressive Socialist Party, in the upcoming electoral battle.

In the longer term, maintaining a strong opposition to Hezbollah and allied with the Gulf State would allow the latter to participate even indirectly in the negotiations to end the crisis that will determine the direction Lebanon will have to take at the time of its economic and political rebirth.

La guerre en Ukraine, facteur de risque sur la sécurité alimentaire du peuple libanais

Alors que trois quarts des libanais vivent déjà sous le seuil de pauvreté et que les prix des denrées alimentaires ont été multipliés par 483% en à peine une année, la guerre en Ukraine risque d’aggraver l'insécurité alimentaire de la population libanaise et d’augmenter les risques de famine.

En effet, le Liban importe la quasi-totalité de ses réserves de blé tendre d’Ukraine et de Russie. Or, depuis l’explosion du port de Beyrouth en août 2020 et la destruction des silos de la capitale, le pays ne dispose plus que de deux mois de réserves stratégiques. Mais le blé n’est pas le seul produit de base concerné par la guerre en Ukraine. Ainsi, le Liban importe par exemple, près de 60% de l’huile végétale d’Ukraine et 34% de Russie. Il importe également des bovins vivants, du maïs ou encore du sucre.

The war in Ukraine, a risk factor for the food security of the Lebanese people

With three quarters of the Lebanese population already living below the poverty line and food prices having increased by 483% in just one year, the war in Ukraine risks aggravating the food insecurity of the Lebanese population and increasing the risk of famine in the country.

Indeed, Lebanon imports almost all of its soft wheat reserves from Ukraine and Russia. However, since the explosion of the port of Beirut in August 2020 and the destruction of the silos in the capital, the country has only two months of strategic reserves. But wheat is not the only commodity affected by the war in Ukraine. For example, Lebanon imports nearly 60% of vegetable oil from Ukraine and 34% from Russia, as well as live cattle, corn and sugar.

Sayyed Fadlallah appelle les candidats aux élections législatives à ne pas aggraver les tensions au sein de la population libanaise

Dans le cadre de son sermon du vendredi, Sayyed Ali Fadlallah a abordé la situation bancaire du pays, en affirmant qu’il n’était pas acceptable que des personnes de nationalité étrangère puissent par la voie judiciaire obtenir la restitution de leurs dépôts, alors que les libanais ne peuvent toujours pas accéder à ces derniers. Par ailleurs, le cheikh chiite a mis en garde contre tout plan de sauvetage qui consisterait à résoudre la crise bancaire et budgétaire par une appropriation étatique des dépôts bancaires. 

Enfin, Sayyed Fadlallah a renouvelé son appel aux candidats aux élections législatives afin que ces derniers adoptent un discours responsable vis-à-vis de la situation actuelle du pays. Le cheikh chiite a ainsi exhorté les candidats à éviter tout discours qui mènerait à une aggravation des tensions dans le pays.

Sayyed Fadlallah calls on candidates in the parliamentary elections not to aggravate tensions among the Lebanese population

In his Friday sermon, Sayyed Ali Fadlallah addressed the banking situation in the country, saying that it is not acceptable that foreigners can obtain the return of their deposits through the courts, while Lebanese are still unable to access them. Furthermore, the Shiite sheikh warned against any rescue plan that would consist in solving the banking and budgetary crisis by a state appropriation of bank deposits. 

Finally, Sayyed Fadlallah renewed his call to the candidates in the legislative elections to adopt a responsible discourse regarding the current situation of the country. The Shiite sheikh urged the candidates to avoid any discourse that would lead to an aggravation of tensions in the country.

قال السيد علي فضل الله في خطبة الجمعة:»لعل من المؤسف  أن يستعيد من هم من جنسيات غير لبنانية بقوة القضاء أن يستعيدوا أموالهم بالطريقة التي تناسبهم، فيما لا يستطيع اللبنانيون أن يصلوا إلى جنى عمرهم».

ونبه من «خطورة الحديث الذي يجري مع صندوق النقد الدولي حول اقتطاع قسم من أموال المودعين كحل للدين الذي تعاني منه الخزينة وعلاج لأزمة المصارف والواقع المالي والاقتصادي في البلد».

وجدد فضل الله « دعوتنا لكل المرشحين أن يأخذوا بعين الاعتبار واقع هذا البلد وما عانى منه، أن لا يزيدوا في أزماته بالخطاب المتشنج والمتوتر والعالي السقف في الاتهامات والتخوين لكسب الجمهور(…)».

Le Patriarche Raï considère que les élections législatives constituent une opportunité immanquable pour le peuple libanais

Dans le cadre d’un sermon prononcé à l’institut Saint-Joseph - Aintoura, Mgr Raï a insisté sur la nécessaire tenue des élections législatives à la date prévue du 15 mai. 

Par ailleurs, Mgr Raï a affirmé que ces élections constituaient une opportunité pour le peuple libanais, permettant à ce dernier de retrouver espoir et de sortir le pays de sa crise actuelle.

Enfin, le Patriarche maronite a exprimé son souhait de voir émerger de nouvelles figures parlementaires assumant un discours de souveraineté et d’indépendance et qui mettront en œuvre les réformes nécessaires à l'émergence d’un Liban neutre et décentralisé.

Patriarch Rai considers that the parliamentary elections are an unmissable opportunity for the Lebanese people

In a sermon delivered at the Saint Joseph - Aintoura Institute, Archbishop Raï insisted on the necessity of holding the legislative elections on the scheduled date of 15 May. 

Furthermore, Archbishop Raï affirmed that these elections are an opportunity for the Lebanese people to regain hope and to get the country out of its current crisis.

Finally, the Maronite Patriarch expressed his wish to see the emergence of new parliamentary figures who will assume a discourse of sovereignty and independence and who will implement the reforms necessary for the emergence of a neutral and decentralised Lebanon.

ترأس البطريرك الماروني الكاردينال مار بشارة بطرس الراعي قداسا في معهد القديس يوسف - عينطورة وألقى عظة قال فيها: "الإنتخابات النيابية التي نصر على إجرائها في 15 أيار المقبل، وعلى إستكمال التحضيرات الإدارية والأمنية اللازمة لتحقيقها في جو ديموقراطي حضاري، إنما تشكل مفترقا ينقل البلاد إلى واقع جديد يحيي الأمل لدى العائلة اللبنانية بكل مكوناتها، ويخرجها من مآسيها. وفي هذا الإطار، على اللبنانيين أن يستفيدوا من هذا الاستحقاق الدستوري ويجعلوه فرصة تغيير إيجابي ينادي به الشعب، ويترقبه أصدقاء لبنان"، مضيفا "نريد في هذه المرحلة نوابا يحملون فكرا سياديا واستقلاليا، نوابا يطرحون مشاريع الحياد واللامركزية الموسعة، نوابا يساهمون في المساعي إلى عقد مؤتمر دولي خاص بلبنان يحل مشاكله ومواضيعه المسماة "خلافية"، نوابا يوحون بالثقة للمجتمعين العربي والدولي فيتشجعان على مساعدة لبنان. نريد نوابا يتابعون مجريات التحقيق في جريمة تفجير مرفأ بيروت".